在高档原料价格上扬、供不应求的同时，占我国滑石总产量2／3的中低档产品出口却遭遇了一系列的问题，业内企业与专家呼吁———
　　
　　针对目前滑石市场供求机制不畅，尤其是低档滑石制品出口严重受阻的问题，日前，中国非金属矿工业协会滑石专业委员会紧急召开了滑石主产地骨干会员电话会议。会上，业内企业与专家一致呼吁：改革出口配额招标制，扩大中低档滑石制成品出口。

　　据专委会有关人士介绍，滑石主要用于造纸与塑料的填料，在陶瓷、涂料等行业也有应用，但用量不大。每年国内的滑石总需求量约100万～120万吨，而我国滑石年产量约250万吨，其中2／3以上是中低档产品。在高档滑石原料价格上扬，供不应求的同时，中低档滑石制品出口却受到了冷落。为了给这些产品找出路，大多数企业以出口为主要经营目标。但受制于现行的滑石出口产品配额招标政策和办法，中低档滑石产品的出口遇到了一系列的问题。

　　业内企业认为，国家为了保护滑石资源，实施出口配额许可证招标制度是正确的。每年以一定数量的配额进行招标，对控制滑石出口总量起到了积极作用，但一些问题也应受到重视。

　　首先，各投标企业出口配额投标数量的核定有悖于滑石出口实际。现行的配额招标办法，是以企业前3年的出口实绩为依据来确认投标数量的。这一办法自1996年起已使用了近10年。1996年，滑石出口实行配额招标前，滑石出口的格局是几家大外贸公司一统天下。经过10年的变革，原来几家大的国有外贸公司已改制成为个人参股公司，而这些公司仍凭借原国有公司创下的业绩获得大量的出口协议配额。

　　不仅如此，这些公司不是将配额全部用于自营滑石出口，而是用于业务代理或转让指标，从中获得大量利润。相反，1996年实行滑石出口配额招标前，一些滑石生产企业几乎没有自营出口权，因此就没有出口实绩，最终导致在近10年的滑石出口配额招标过程中，这些滑石生产企业未能得到应有的配额数量。为了保住客户和市场，这些企业不得不花高价购买出口配额许可证或委托有证公司代理业务。这使得生产企业的吨出口成本仅许可证一项就增加了200多元。

　　其次，片面地认为滑石出口配额招标提高了出口价格，为国家增加了创汇，却忽视了企业利益。国家1996年开始实施配额招标制，第一次招标价格为85元／吨，当年的滑石粉综合成本为140元／吨。而2005年滑石出口配额第一次公开招标，其招标价格为160～190元／吨；第二次招标的最低招标价为228元／吨，与1996年相比增长了168％，最高价格是239元／吨。2005年滑石综合成本比1996年同期增长57％，加之取消8％的滑石出口退税、人民币升值等因素影响，企业的生产成本直逼滑石出口的离岸价格。虽然近年来中国滑石出口价格呈上涨趋势，但总的价格不高，每吨约50美元左右。日本是我国滑石出口的主要市场，占我国滑石出口总量的30％～40％，主要进口造纸级滑石粉和中低档滑石原料，附加值较低，价格涨幅小，每次涨价2～5美元／吨左右，难以超过10美元／吨；欧美市场进口我国高档滑石，价格涨幅相对大一些，在10～20美元／吨之间。总的来看，涨价幅度太小，尤其是中低档滑石制品涨价的幅度赶不上成本上升的幅度，而许可证费用几乎抽走了企业大部分甚至是全部利润，企业只换个赔本赚吆喝，出口积极性颇受打击。据了解，今年上半年滑石生产总量约为100吨，同比下降5％～10％，出口总量约为27.3
万吨，同比下降9％。虽然今年上半年滑石出口价格同比上涨12％，但业内涨价的呼声依然很高。

　　有专家认为，滑石是世界上分布广泛的一种矿物，从世界范围看，并不是短缺矿种。中低档的滑石产品，无论在国内还是国外市场，仅仅是一种和碳酸钙、高岭土一样的普通填料，而且和其他填料之间还存在着相互替代和竞争关系，替代品的成本大大低于滑石的生产成本。滑石既不是战略资源，也不是我国的稀有资源。作为一种廉价的填料，滑石有着巨大的出口市场潜力和商机，对这类产品出口不宜限制，特别是中低档矿石生产的制品和粉体。因为我国滑石业今后的增长点主要在两个方面：一是提高高档矿石的附加值；二是扩大中低档产品的出口或深加工。

　　专家们认为，实行出口配额的一个重要目的就是为了调控高档原矿及其初加工产品的出口数量，鼓励中低档矿石制成品的发展。而目前我国滑石出口产品，不管是无科技含量的原矿块、粗粉，略有科技含量的滑石粉体，还是高附加值的超微细、改性产品，都使用同样价格的配额，这是不尽合理的。现在我国每年要进口约3万吨左右的高档滑石制品，其中70％是使用我国高档滑石原料在国外加工后返销到我国市场的。因此，专家们建议，在使用出口有偿配额限制高档原料出口的同时，鼓励制成品的出口，对高档原矿和中低档粉体出口实行不同的配额价格，以使我国的产品在国际上更具竞争力。